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海报新闻首席记者 张海振 记者 文露漪 江苏南京报说念
4节5号电板，每年更换一次破钞十几元钱，这笔钱到底该由谁来掏？一件看似不起眼的小事，却成为南京一小区居民与燃气公司之间的诉讼焦点。
自2022年起，南京港华燃气有限公司连续将居民小区内的传统机械式燃气表更换为新式智能燃气表。但居民们很快发现，智能表要靠电板“续命”，电板电量一耗尽，燃气供应立马就“停摆”，这让他们很纷扰。智能燃气表的电板到底该由谁端庄更换、用度又该由谁承担？屡次协商无果后，南京市龙凤玫瑰园小区的14户业主决定将燃气公司告上法庭，条件对方承担电板更换用度并罢手“断电就停气”的作念法。
“燃气公司讲南京市有190万智能燃气表用户，就算每户每年的电板费10块钱，那等于1900万元。”在业主薛先生看来，这场由“4节电板”激发的讼事，背后牵动着数百万市民的权柄。
换上智能表后，他们连续碰到一会儿停气
“稀里迷糊就换了表。”居住在南京市凤凰西街龙凤玫瑰园小区的刘先生这样评价自家的换表经过。
他牢记，南京港华燃气有限公司（下文称“港华燃气”）几年前就启动在小区张开换表使命，分批将传统的机械式燃气表更换为新式智能燃气表。
2022年2月26日，港华燃气的使命主说念主员来到刘先生家换表。“当年咱们用的王人是机械表，不需要齐集电源，每两个月有东说念主上门抄表。我盘问为什么要换表，使命主说念主员说，换了表就无谓东说念主工抄表了。”刘先生回忆。
今日换表终了后，使命主说念主员向他提供了《燃气表校阅使命单》和《民用智能燃气表更换告客户书》。刘先生说，统共这个词经过中，使命主说念主员并未见告他新更换的智能燃气表需要依靠电板使命。海报新闻记者看到了上述两份纸质文献，其中提到智能燃气表具有智能长途抄表、在线充值缴费、安全监控、故障报警等诸多功能，但未提到电板关联内容。《民用智能燃气表更换告客户书》中提到，《智能表用户手册》已披发，但刘先生明确示意从未收到该手册。
换表后，港华燃气方面交给刘先生的《民用智能燃气表更换告客户书》
同小区的薛先生则示意，他未收到任何纸质文献。2023年10月，港华燃气使命主说念主员上门给薛先生家更换了智能燃气表。薛先生回忆，更换燃气表的经过中，使命主说念主员检测了燃气是否袒露，登记了旧表读数，还向用户证明了新表读数归零，但未见告智能燃气表后续需要私费更换电板，以及若何换电板等内容。
“内容上，他们来装配智能燃气表的时辰，缔造内部自带着4节5号电板，那时是时时运行的，咱们并不知说念畴昔要我方换电板。”薛先生说，换表之后，智能燃气表在玫瑰园小区用户们的家中时时运行，抄表员也不再上门抄表。
然则，换表大略泰半年后，部分智能燃气表启动“停摆”。
2023年7月19日，刘先生家的燃气一会儿停了。“那时咱们在作念午饭，好隐蔽易关联到燃气抄表员，才知说念是燃气表的电板没电了。我购买了同款的电板，我方安上的。”半年后，2024年1月14日凌晨，刘先生和夫人在睡梦中被冻醒，发现燃气又停了，家里靠烧气供暖，屋内冰凉。熬到早上7点多，刘先生拨打港华燃气客服电话盘问原因。“客服给我转了三个部门，莫得一个东说念主上门检察，临了发短信告诉我，说是因为电板没电气绝了。”此次，刘先生购买了某大品牌电板，再次给燃气表“续命”。
龙凤玫瑰园小区居民家中更换的智能燃气表
薛先生也碰到了不异的纷扰。“换上新表，反而给我添了难堪。当年咱们家很少用5号电板，当今家里得常备。况兼这个燃气表电板没电前也莫得请示，燃气说停就停，毫无预兆，搞得咱们王人很心焦。”
“燃气表属于燃气公司，换电板的钱凭什么让用户掏？”
“换上智能表后，我后悔死了。除了便捷了燃气公司，咱们用户没感受到任何便利，反而可能碰到一会儿停气。”刘先生说，他和夫人年齿大了，腿脚远不如年青东说念主生动，家中燃气表被装配在柜子深处，换一次电板对于良伴俩来说十分良友。
自从“没电就气绝”的情况连续发生后，玫瑰园小区居民群里对于智能燃气表的连络就没断过。多数东说念主以为，燃气公司工作不到位，更换燃气表电板的用度不该由用户出。
该小区的居民群不啻一个，每个群有四五百东说念主。大家在小区活命中遇到“遛狗不牵绳”“乱停乱放”等问题，王人会发在群里，问题等闲很快就能治理。这一次，连续有居民给港华燃气打电话，反应燃气表电板用度的问题，港华燃气则以《南京市燃气料理条例》第二十二条第三项中“燃气用户应当提供燃气计量表用电源”为由，坚称应由用户承担更换电板的用度。
《南京市燃气料理条例》第二十二条第三项
对于这个讲明，居民们并不招供。
“问题的中枢，就在于对‘提供’这个词的交融。”薛先生指出，燃气公司方面以为“提供”就意味着用户需要“免费提供”，但薛先生等居民以为，这是燃气公司片面的误解。
“我查了《新华字典》《当代汉语辞书》，‘提供’自己是一个中性词，并不自然包含‘有偿’或‘无偿’的属性。”薛先生举了个例子，《南京市燃气料理条例》中提到“燃气策画者应当提供上门安全查验的免费工作”，就明确加上了“免费”二字。“这说明《南京市燃气料理条例》的用词诟谇常严谨的，该免费时会写明，没写明的就不可精真金不怕火讲明为免费。”
薛先生、刘先生等业主通过拨打市民热线、写信等口头，屡次反应问题。随后，居民代表及公益讼师、港华燃气代表及讼师，在街说念办使命主说念主员、区政协委员、社区民警等的见证下，于2025年7月进行了协商。
参会的薛先生回忆，协商会上，港华燃气仍然拿《南京市燃气料理条例》说事儿，坚称“燃气用户应当提供电源”等于指免费提供电板。此外，港华燃气还提议了两点执行贫困：一是全市有190万燃气用户，公司无力提供等闲上门换电板的工作；二是若公司承担更换电板的用度，资本庞大，可能导致向用户收取的燃气价钱高潮。
对于上述原理，薛先生刚硬反对。“上海市的燃气用户规模更大，亦然使用智能燃气表，但上海燃气公司能作念到上门免费更换电板，不会因电板没电而一会儿停气给用户添难堪，也无需用户承担更换电板的用度。南京燃气用户更少，为什么就作念不到？”
“说加价等于唬东说念主。”薛先生以为，燃气公司实施智能表，检朴了大宗抄表东说念主力，擢升了料理效果，还幸免了用户大宗欠费，换表的受益者主如果燃气公司。“燃气公司不去狡计省下来的这样多资本，却要跟咱们算换电板加多的资本。况且气价变调需经过严格的听证和审批时期，他说加价就加价？”
与薛先生、刘先生等东说念主的较真比拟，也有部分燃气用户以为每年换电板也就破钞十几元钱，不算啥，没必要和燃气公司计较。
刘先生告诉海报新闻记者，他家仅每年冬季三个月的燃气费就当先3600元，更换电板的破钞还不足这笔用度的零头，但问题的关节不是钱多钱少，“这就不是钱的事儿！法律章程该谁出等于谁出。”
讼师：十几元电板费背后，是公用行状企业的株连规模
辩论不成，加之燃气公司“刚硬不掏钱”的派头，促使小区部分居民下定决心：费钱请讼师告状港华燃气，通过法律路线明确燃气表更换电板的用度到底该由谁来掏。
最初，小区里有25户业主示意风光告状港华燃气，但由于部分业主出门，最终署名交付讼师代理告状的共有14户。
北京盈科（南京）讼师事务方位接到薛先生的参谋后，决定无偿代理此案。该律所股权高等联合东说念主、监事会副主任吴宇讼师示意：“这起看似主张额仅二十余元的个案，内容上关乎190万户智能燃气表用户权柄，关乎消费者知情权与自制往还权，以及公用行状企业的株连规模。这背后的法律问题至极值得连络。”
他指出，燃气公司片面将机械表更换为智能表，并未就电板更换株连及可能产生的用度向用户进行明确见告，滋扰了消费者的知情权。同期，消费者享有自制往还权，当存在机械表和智能表两种计量口头时，用户理当有权在充分知情的基础上进行取舍，而非被强制更换智能表并承担新增资本。
由于14份告状状的内容一致，法院暂收了薛先生的告状状。2025年头，该案在南京市栖霞区东说念主民法院立案。11月17日，案件初次开庭审理。
薛先生方诉求：港华燃气支付薛先生依然产生的两次更换智能燃气表电板费23.8元；港华燃气承担告状日后智能燃气表电板更换一说念用度，且不得在电板电量耗尽后礼聘停气步调；港华燃气承担本案一切诉讼用度。港华燃气代理讼师则肯求法院照章驳回原告诉讼肯求。
“燃气表应当是属于港华燃气公司的，因此产生的关联附随的用度，包括维修、如期巡检和更换电板的用度，应当由物的统共者，也等于燃气公司承担。”吴宇以为。
“咱们不是胡搅蛮缠，是有充分法律依据的。如果一审败诉，咱们会连续上诉维权。咱们尊重法律，服气法院会照章公正判决。”薛先生说，“无意辰法律不会自动保护咱们的权柄，需要咱们主动去使用。”
那么，内容活命中，智能燃气表的电板更换及用度是谁在承担？记者拜访发现，不同城市的燃气公司的处理口头并不和谐。
北京燃气官方客服示意，用户可自行更换电板，若有需求，公司也可安排使命主说念主员佩戴电板上门免费更换。
上海燃气官方客服则称，用户不可自行操作，智能燃气表电板电力不足后，使命主说念主员会上门免费更换。
河南泽槿讼师事务所主任付建以为，目下虽无径直法条，但电板装配属于燃气表真贵领域。《江苏省燃气料理条例》第四十条明确，居民用户燃气计量表及表前设施由燃气策画者端庄真贵、更新，智能燃气表电板属计量表运行必需配套部件，理当由港华燃气承担关联用度。而《南京市燃气料理条例》章程，燃气策画者非因施工、考试等法定事由，不得私自停气，且需提前讲述用户。港华燃气电板没电即停气的作念法，违抗该章程。
《江苏省燃气料理条例》第四十条
“这个问题是天下公用行状的共性痛点。笔据法理，燃气表更换电板的用度应该纳入到真贵用度中，而不是让用户承担。判决适度会进一步明确燃气公司手脚缔造产权东说念主和受益方的真贵株连，退缩公用企业精真金不怕火转嫁运营资本。”付建说。
自然案件还未判决，不外，智能燃气表电板电量耗尽即停气的情况已启动改善。11月28日，海报新闻记者致电南京港华燃气公司，使命主说念主员示意，燃气表及表前管说念包摄燃气公司，目下燃气表电板仍由用户自行更换，对于部分用户反应的停气问题，公司已上线电板电量不足提醒功能。“需要用户在咱们的微信公众号绑定户号，燃气表电量耗尽前24小时，公众号会发送讲述提醒。用户也不错自行拨打燃气公司客服电话，查询电板余量。”使命主说念主员先容。
据了解，龙凤玫瑰园小区目下约有700户居民，脚下还有几十户业主拒却更换智能燃气表。小区物业使命主说念主员告诉海报新闻记者，本年国庆节前，物业拒却了港华燃气方进小区劝说这部分用户换表的条件，“要等薛先生的讼事适度出来后，再让业主决定到底换不换表。”
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